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  原標題:專化療副作用家稱政府放權是循序漸進的過程 制定負面清單的模式應推廣
  國際在線報道(記者 王全文):2014年是褐藻醣膠落實十八屆三中全會通過的全面深化改革60項任務的開局之年,也是檢驗市場能否在資源配置中起決定性作用的首個觀察節點。7月30日,多位經濟界和法學界學者表示,政府放權需要一個過程,制定負面清單的模式值得推廣,而混合所有制要成功需要具備四個條件。
  以“政商重構、市場還權”為主題的2014網易經濟學家年會夏季論壇昨天在北京舉行。3外接式硬碟0多位知名經濟學家與100多名中外企業高層圍繞會議主題進行了熱烈探討。有學者認為,10月份將舉行的十八屆四中全會將討論依法治國,是一個很可喜的現象。著名法學家江平說:“從我們黨的歷史來看,在一次中央全會討論依法治國,這是絕無僅有的,也是一個很可喜的現象。我想,依法治國包括了法制國家,包括瞭如何建設一個法制社會,如何建設一個法制政府和如何建立一個法制市場。”
  談到如何處理好市場與政府的關係,著名法學家江平認為,市場經濟必須貫徹公權力不與民爭利的原則,要創造社會公平競爭的環境,給民營企業家在同樣起跑線上起跑的權利。原外經貿部副部長龍永圖則認為,政府放權、以及建立新的政商關係,是一個循序漸進的過程,必須符合中國現行的政治體制和基本國情。“在很多領域,特別是在一買屋些主要經濟要素,例如人口、土地、環保、社會保障,這些領域是政府在起主導作用,政府不管也不行。同時,中國的東部和西部發展差距比較大,中西部還是比較困難,在中西部如果政府不發揮比較重大的作用,要追趕東部可能會越來越難。”
  近來備受熱議的混合所有制改革也是當天論壇討論的焦點。著名法學家江平認為,混合所有制要成永慶房屋功需要具備四個條件:“第一個條件就是真正的自願,不能夠拉郎配,不能夠強迫,也不能夠變相強迫;第二,股份比例應該合適,既然民營和國營是混合所有,那就不能僅僅把民營作為陪襯,作為一種點綴,那不行,要有合理的股份比例,至少他應該有合理的擁有權利的比例。第三,權利要做到真正的平等,我既然入股了,至少兩個主要權利我應該享有,一個就是管理的權利,一個就是分紅的權利,這一點都應該保證。第四,應當像三中全會決議所指出的那樣,在執行混合所有制時同時施行職工持股制,職工持股制。”
  工業和信息化部原部長李毅中在會上呼籲,加快落實向民間資本開放,吸引更多非公資本投入到實體經濟中來,尤其是落實已經出台的各項政策。“最近,工信部向民營企業頒發移動通信業務的轉售業務證書,據我瞭解,已經有四十多家獲得了批准,因為移動通信屬於基礎電信,所謂壟斷行業,發改委公佈了八十多項屬於基礎產業、基礎設施的重大項目,向社會資本開放,中石化開放成品油銷售服務,這些都受到了社會的好評,但是要細化方案,加快兌現,取得經驗以後在其它行業推廣。”
  會上,也有專家指出,地方政府應當減少對經濟的干涉程度,制定負面清單的模式值得推廣。社科院世界經濟與政治研究所研究員餘永定說:“尤其是地方政府,它像一個小型中央政府,有全套人馬、全套班子,它要管很多事,很多事情不應該是一個地方政府管的。很多項目都是要經過某個層面的批准,現在有負面清單、正面清單,這樣一些改革都是有必要的。”
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